埃塞俄比亚(简称埃塞)地处非洲之角，面积约110万km2。根据FAO的埃塞国家森林清查报告（2020），其森林覆盖率约为15.7%。埃塞是人口超过1亿的非洲第2大人口国家，其80%的人口居住在农村，依赖于农业和自然资源的经济活动。埃塞存在着严重的森林砍伐和森林退化，2000—2013年平均每年净损失7.3万hm2森林。最近的研究和评估表明，目前林业对国民生产总值的贡献率已从8%增长到12%，这引起了决策者的重视，从而对林业部门的发展给予了应有的关注。由于埃塞有着丰富的竹资源及其巨大的发展潜力，政府已将竹产业列入优先发展领域，并迫切希望与中国合作，利用中国的技术和投资来帮助埃塞竹产业实现快速发展。中国作为世界上竹业发展领先的国家，近年来也面临着许多挑战。竹产业作为劳动密集型产业，在原材料和劳动力成本不断提高的背景下，企业赢利空间变小，发展缓慢。埃塞竹产业市场虽处于起步阶段但一直在增长，许多家庭将采伐的竹秆用于国内市场消费并作为现金收入来源之一。当地不同地区的竹产品企业会定期向农民收购采伐的竹秆。埃塞竹产品也越来越丰富，包括竹家具、竹建筑、竹子燃料、竹饲料、可食用竹笋等。埃塞拥有非洲最大的天然竹林和潜在的竹子种植面积，尽管目前未得到充分利用，但这一巨大资源为竹子的大规模商业应用提供了可能，可造福数百万农村和城市居民。

本文将在综述现有文献资料的基础上，结合埃塞环境、林业及气候变化委员会发布的《2019—2030国家竹产业发展策略和行动计划》、国际竹藤组织发布的《埃塞俄比亚：竹产品的价值链分析和市场评估》以及埃塞来华学习交流专家的国家报告，对埃塞竹资源及其利用情况进行梳理分析，并根据中国竹产业的发展经验和当前需求，提出两国竹业合作的潜在领域，为深化双边关系和推动“一带一路”下的竹业合作提供参考。

1埃塞竹资源和竹林经营管理

1.1竹资源

根据国际竹藤组织等2017年发布的《世界竹藤名录》，全世界共有竹类植物127属、1 642种。全世界竹资源总面积约5 000万hm2，约占全球森林资源的3%；年产量超过5亿t，为全球经济贡献了600亿美元以上，2019年全球竹子贸易额为30.54亿美元。根据国际竹藤组织和清华大学2017年进行的基于遥感的资源清查数据，埃塞竹林总面积为147万hm2，占世界竹林总面积的2.9%，占目前已知非洲竹林总面积721万hm2的20%。主要竹种为高地竹(Oldeania alpina)和低地竹(Oxytenanthera abyssinica)。

高地竹占埃塞竹林总面积的15%，分布于奥罗米亚、南方民族和阿姆哈拉等州降雨量为1 500~2 000 mm、海拔为2 200~4 000 m的高地，需要排水良好、土层深厚、腐殖质丰富的土壤，以便根茎扩展和生长，最大高度可达17 m，直径可达13 cm。由于其可加工性强，当地手工匠可以更高效地利用高地竹。高地竹广泛用作建筑、围栏、竹篮、家具、竹席、农业用具。根据国际竹藤组织的工作报告《东非竹子特性》，由于高地竹具有密度高、机械性能和尺寸稳定性好，以及木质素含量高等品质，有可能成为适合结构用途的建筑材料。高黎等测定了高地竹的主要物理力学性能，并以毛竹为对照进行分析发现，高地竹尖削度小，竹壁厚，基本密度低，干缩率较大；弦向抗弯弹性模量比毛竹高，但顺纹抗压强度、弦向抗弯强度以及顺纹抗剪强度相对毛竹材较低。高地竹在原竹建筑利用和竹质人造板加工利用方面都具有适用性，在埃塞广泛用于生产竹地板、集成材和竹窗帘、餐桌垫、竹签等产品，显示出作为木材替代品的巨大利用潜力。

低地竹占埃塞竹林总面积的85%，主要分布于本尚古勒—古马兹州，生长在海拔为500~1 600 m、年降雨量在700~1 000 mm的地区，适应能力较强，既可以生长在年降雨量约600 mm的贫瘠火山土壤地区，也可以生长在高于35 ℃的高温地区，是一种防止土壤荒漠化的优良竹种。低地竹高度可达到13 m，直径可达10 cm，主要用作房屋、篱笆、家具及燃料。低地竹笋味道鲜美，新鲜枝叶可做饲料。根据国际竹藤组织的工作报告《东非竹子特性》，它不仅具有良好的抗弯强度，而且抗拉强度较高。因此，适用于胶合板生产、家具或建筑，同时还可以生产生物燃料和其他生物基材料。由于其纤维长度为2.14 mm，属于长纤维，可用于生产高质量纸张。

根据LUSO Consult（1997）的天然竹林清查结果，1 hm2高地竹林平均有5 869株，1 hm2低地竹林平均有8 124株活株和4185株死株。高地竹竹秆平均生物量为51.3 t/hm2，低地竹竹秆平均生物量为70.3 t/hm2。高地竹和低地竹的烘干竹秆平均年增量为 8.6 t/hm2和 10.1 t/hm2。此外，埃塞已经引进了20多种竹子，其中马来甜龙竹（Dendrocalamus asper）、版纳甜龙竹(D. hamiltonii)、黄竹(D. membranaceus)、巴苦竹（B. balcooa）和龙头竹(B. vulgaris)在大部分气候带生长表现良好，为埃塞丰富竹子生物多样性和竹产业发展提供了原材料保障。

1.2竹林经营管理

埃塞的大部分竹资源属于州政府财产，只有约2%的竹林是私有的。政府所有的竹林没有专门的管理机构。在竹林附近生活的农民需要靠这些竹林或者土地谋生，但没有所有权和使用权，结果导致偷砍乱伐、毁林开荒。因上述现象以及在旱季时林火和低地竹周期性开花造成大面积枯死等因素导致竹林资源急剧减少。在自然状态下，低地竹大约在40年左右开花一次后整片竹林枯死，开花后结的种子成熟后自然坠落地面，雨季来临时萌芽，长出竹苗，开花枯死的竹林就能慢慢自然恢复到正常竹林。由于当地人口数量增长很快，在低地竹开花枯死后，当地农民会将枯死的竹林烧掉，开垦成农业用地或者定居点，这样竹林面积不断萎缩，缺乏竹林的可持续经营。同时，无序的采伐也导致竹材产量下降，品质降低。目前，埃塞竹材供应零散，且无规范的采伐标准，更无资源可持续发展政策措施。竹材采伐取决于中间商的需要，随采随卖，缺乏存放场所。一些偏远地方的竹林由于没有采伐，竹林密度太大，达4万根/hm2，老竹、死竹很多，竹林衰败，竹材质量不高。

埃塞传统造林一般是移篼造林，选取母竹、挖鞭带土，但只是少量农民在自己土地或房屋附近采用这种造林方式。近年来，国际竹藤组织在埃塞开展了许多竹林繁殖培育的项目。新的造林地点，选址在有水源的地方建立竹子苗圃，搭建遮荫棚，大多采用种子营养袋育苗。大约6个月的竹苗可于雨季挖穴造林，造林4年后即可成林。这些项目会培训农民如何辨认竹子年龄，采伐3年以上竹及老竹，使竹林形成一个合理的年龄结构。竹林采伐应在旱季进行，因为旱季竹材中糖和淀粉含量较低，不易虫蛀和霉变。国际竹藤组织的这些竹子繁殖、造林及采伐技术已经应用于埃塞国家层面的大型世行和其他国际项目点上的苗圃和造林活动中，营造了数千公顷新竹林，改造了部分没有经营管理的天然竹林，为竹林的可持续经营做出了很好的示范。

2 埃塞竹资源利用

埃塞竹农主要靠卖竹秆来获得收入。竹子主要还是一些传统的利用，如竹家具、竹建筑、燃料、饲料，一些土著社区将低地竹和高地竹的竹笋作为食物来源。2006年从中国引进机器和技术生产竹地板和机制竹编窗帘，标志着埃塞竹子工业化利用的开始。2009年国际竹藤组织开始将中国的竹炭和炭粉成型技术引入埃塞。

2.1竹家具

竹家具是埃塞目前最重要的竹产品之一。竹家具可分为传统竹家具和现代竹家具2大类。传统竹家具产品包括竹席、双人沙发、桌子、架子、凳子和咖啡杯盒。这些产品面向农村家庭、当地咖啡店、擦鞋店、乡村餐厅和开放市场区域的商店。其中竹席的生产和销售是竹产区农民重要的额外经济收入来源之一。制作竹席是一种兼职和季节性就业的创收选择，主要生产季节为农闲时间。由于高地竹节间较长，1~2年生竹秆宜生产竹篾来制作竹席。竹席不仅可以用作农村家庭室内的地板和天花板、隔断，同时还可用于室外围栏、建筑工地屏风、苗圃的遮阳网以及农业和园艺干燥烘干用的垫子。传统竹家具产品存在的主要问题是设计差、饰面差、连接易松脱，由于昆虫、真菌和霉菌的危害导致其耐用性较低，缺乏良好的储存环境以及工艺技术落后等。现代竹家具产品包括沙发套装、餐具、电视架、梳妆台、书架、隔板和凳子。这些产品主要迎合城市市场需求。实地考察显示，约75%的工人从事现代家具的生产，其余25%的工人从事传统家具的生产。现代化的竹家具产品正成为未来的发展方向。这其中50%以上的企业和60%以上的工人都聚集在首都亚的斯亚贝巴，使其成为最大的生产和消费中心，同时导致相同家具在不同城市的售价与利润存在差异。例如，相同的竹凳，在因吉巴拉地区的单价为60~70比尔，利润为10~20比尔，而在巴赫达尔地区其单价可高达120比尔，利润则可达70比尔。

2.2竹建筑材料

竹产区农村住宅广泛使用竹建筑材料作为墙壁、地板、天花板以及内外饰面的主要结构材料（表1）。建筑用竹材主要来自农户自有农场、社区竹林和国家保护林（有特殊许可自给自用）。埃塞有着丰富多样的传统竹建筑实践经验和技能。埃塞南部锡达马地区的圆形竹编竹屋非常有名。这种竹建筑是一个独特的蜂巢状结构，通过在结构上固定一层编织竹席来作为外饰面，隔断也是用竹编的。这些传统竹屋可以使用长达40年，但编织竹席外饰面通常在大约15~20年后更换。另一种阿姆哈拉州的竹屋是一种受伊斯兰教影响的传统竹材建筑。这些竹屋在当地被称为Kebeles，这些同心圆的竹屋由1个中心柱支撑，屋顶由4根竹子进一步加固，这些竹子的一端被塞进环梁水平的编织墙中，另一端伸出茅草屋顶。墙壁由地面上的结构竹秆和围绕这些构件的竹子编织填充物组成。屋檐有意设计得很低，以保护竹屋免受强风破坏，同时还可以保护竹墙免受雨淋。除了传统竹建筑以外，竹材还广泛应用于其他类型的建筑。埃塞是非洲最大的难民收容国之一，有26个难民营收容了约85万难民。据难民和回返者事务管理局官员称，竹子作为主要建筑材料，被大量用于搭建难民营。除此之外，国际竹藤组织联合埃塞工业部与联邦中小型制造业发展局多次共同建造现代化示范房屋(原竹/胶合竹) ，证明了竹子作为建筑材料的适用性和耐用性。竹子还被广泛用作酒店、度假村和餐厅的墙壁和天花板装饰。

2.3竹能源利用

竹子作为一种能源原料可用作燃料、竹炭、炭饼和炭球。竹子在埃塞广泛用作燃料。鉴于壁厚和竹秆的半实心性质，高地竹或低地竹适合用作燃料。此外，高地竹的竹片和加工废料也被用作燃料。用作燃料的竹子主要来自国有竹林或社区竹林。私营工业公司用竹工业加工废料碳化来生产竹炭、炭饼、炭球，然后通过超市等零售商将其出售给消费者。由于竹子生长速度极快，具有木本性质，且热值相对较高，因此作为木制生物质替代能源具有很大潜力。许多发展项目，包括INBAR-EU生物质项目、GIZ和矿业和能源部运营的项目，通过在埃塞的竹子种植、竹林管理、竹燃料利用、竹炭制备、竹炭成型和改良炉灶生产等各方面的培训，成功地将竹子生物质能源生产的知识传授给了埃塞，同时还引进了设备和技术，以推广生产竹炭（和其他农业废弃物）、炭饼和竹能源产品。埃塞引进的设备包括用于竹炭生产的金属窑和砖窑、机械或手动炭成型机、电粉碎机、搅拌机。现在越来越多的中小型竹炭企业在埃塞开展经营。

2.4竹饲料

竹叶被当地农民广泛用作牲畜(骡子、马、牛、绵羊和山羊)的饲料。由于旱季缺乏其他绿色饲料和树叶，竹产区农民每年(12月至次年6月)使用竹叶作为饲料。当地农民认为低地竹叶比干草好，低地竹叶具有更高的营养价值。当采伐竹秆时，农民用新鲜的竹叶喂养牲畜，也可以从竹丛中采集竹叶。牧民还可以“弯曲”竹秆，以使牛在干旱季节自己食用绿色竹叶。此外，干燥的竹叶和那些掉落在地上的竹叶在被小雨湿润后也是牛的美食。

2.5竹笋

只是在本尚古勒—古马兹州和南方民族州的一些土著社区将低地竹和高地竹的竹笋作为食物来源。对2种埃塞本土竹种营养成分研究表明，这2种竹笋都具有良好的营养价值。但与低地竹相比，高地竹竹笋的营养价值更好，含有更高水平的多酚和类黄酮，表现出更高的抗氧化活性。虽然在埃塞竹笋没有被广泛用作食物，但具有良好营养品质的本土竹笋可以作为临时救急食物，为竹种植区的社区粮食安全作出贡献。

3竹产品国际贸易

埃塞在全球竹子贸易中的地位仍很低。2019年全球竹产品贸易30.54亿美元，但埃塞仅进口了1075 t、价值124万美元的竹制品。进口的主要竹制品包括竹胶合板67.6万美元、竹衣架30万美元、竹地板17.6万美元。在埃塞，10层以上的建筑多为中资企业承包，竹胶合板主要是中国在埃塞的建筑企业进口，用作水泥模板。考虑到埃塞是一个经济发展很快的非洲国家，中资企业可以在埃塞投资竹（或竹木）模板及竹地板等家居用品。此外，2019年埃塞出口了价值7.8万美元的竹制品，主要出口产品是竹编篮筐5.6万美元，竹板和竹签各1万美元，由于产品质量原因，其主要出口到非洲市场。近几年，埃塞进口的竹制品数量不断增加，而出口量相比较少（表2）。

4埃塞竹产业发展前景及中埃竹业合作展望

4.1埃塞竹产业发展前景

埃塞作为一个森林覆盖只有15.7%的国家，木材资源极度匮乏。由于竹子生长速度快、产量高、生长周期短，竹资源是最有希望和最适合替代木材的资源。除现有的147万hm2竹林外，埃塞环境、林业及气候变化委员会和世界资源研究所已经规划确定了300万hm2适合竹子恢复的土地。埃塞政府已经发布了2019—2030国家竹产业发展策略和行动计划，计划再造20万hm2竹林。2022年埃塞投资局已将竹产业列入优先鼓励投资的领域。这些规划极大地鼓舞了投资者进入竹产业的信心。除本国投资者外，已经有中国和欧洲投资者开始投资埃塞的竹浆造纸、竹炭和重竹生产。

自2021年1月启动以来，非洲大陆自由贸易区(非洲自贸区)建设在稳步前行，推动非洲大陆迈向经济一体化。非洲自贸区不仅为埃塞与非洲国家之间的合作带来了新希望，也给竹子贸易和合作带来了新机遇。2018年在北京举办的中非论坛开幕式上，习近平主席宣布建立中非竹子中心，以促进中非竹藤发展。中埃两国已经确定将中非竹子中心建在埃塞首都亚的斯亚贝巴，预计2年内可以建成投入使用。该中心以竹子培训、示范和研究为主要功能，将为埃塞乃至非洲培养竹产业发展人才，开展竹子研发和示范，极大地促进埃塞竹业快速发展。

4.2中埃竹业合作潜力

中国竹产业自20世纪80年代末期开始竹工业化以来，经历了30多年的快速发展，现在已是世界上最大的竹产品生产国和出口国。2020年全国竹林面积700万hm2，全国竹产业产值达3198.99亿元，2019年中国竹产品出口贸易总额高达21.3亿美元，占全球竹产品出口贸易总额的67%。随着经济的发展，中国竹产业发展也存在一些问题和挑战：

1）竹产业竞争力较弱。我国大部分竹材加工企业规模偏小，生产机械化、自动化程度不高，劳动力密集，生产水平落后。

2）竹产品附加值低，同质化严重，创新技术缺乏。我国竹产业业内存在低价恶性竞争，产业发展处于进退转折的关键时期，亟待技术升级，在原材料和劳动力成本不断提高的背景下，企业赢利空间小。

3）国际市场开拓不足。由于宣传推广不够，加上国外出口市场设置的技术壁垒和绿色壁垒，削弱了我国竹产品的国际竞争力，在一定程度上阻碍了竹产品国际市场开拓。

竹产业要实现跨越式发展，亟需围绕“一带一路”倡议和其他国家重大战略需求来进行。2017年中国国家林草局局长访问埃塞，在亚的斯亚贝巴签署了中埃林业合作备忘录，备忘录除林业内容外，还包括竹业合作，并同意共同筹建中非竹子中心等。埃塞作为世界上竹子资源非常丰富的国家之一，加之劳动力便宜，市场需求巨大，而且埃塞是中国国际产能合作先行试点国家（2015）和“一带一路”倡议的重点合作投资国家（2017）。根据埃塞工业园政策，以出口为主和大量解决就业的项目，不仅可以享受多年免税，埃塞政府还给予一定的配套融资，这些均表明中埃竹业合作潜力巨大。

4.3 中埃竹业合作建议

为缓解埃塞木材资源的严重不足，考虑到竹子资源丰富，建议可以以竹代木，合作开展竹子研究，可持续经营好竹林，研发各种市场急需的竹产品，推动中国企业去埃塞投资竹产业。

1）营造竹林。对现有竹林进行可持续经营管理，以生产满足竹业发展的高质量竹子原材料。为满足日益增长的竹产品对原材料的需求(竹材及其制品、生物质能源和食用笋)，建设苗圃，实施竹子大量繁殖，营造竹林。对已有竹林进行竹林密度和年龄结构管理，以及采伐前和采伐后技术研究，及时采伐成熟竹子。研究监测竹子开花周期，及时收集成熟竹种子用来繁殖造林，或者将竹子储藏在冷库中供以后育苗使用。对开花竹林及时更新，或者保护开花竹林，让其不受人为干扰实现天然更新。

2）建立竹子研发机构。充分利用中非竹子中心这个平台服务埃塞及非洲竹产业。中非竹子中心除培训设施外，还有实验室、竹子加工示范车间、苗圃及示范林。利用中国竹业世界领先的地位，在埃塞成立专门的竹子研究机构，与中国竹子科学家和研究机构进行科研合作和人才培养，领域包括竹子种质资源保护与引种、竹林培育和竹产品研发、加工利用。结合埃塞竹子特性，利用中国的竹加工技术和设备，研发出供应当地、非洲和国际市场需要的竹产品。

3）丰富本地竹资源产品应用。低地竹是优良的制浆造纸原料，埃塞政府或企业可以与中国竹子科学家和有意投资埃塞的中资企业合作，开展高产竹浆林基地建设。同时可以将大量低地竹天然林中的老竹、死竹采伐，生产生物质压缩颗粒做燃料，或者生产竹炭及活性碳，制成炭饼炭球，供应当地及国际市场。还可以炭热电联产，生产的电力和热蒸汽供竹子制浆造纸用。高地竹适合用作生产重竹和竹子集成材，与中国投资者合作，建立高地竹工业用材林基地，通过年龄结构和密度调控，稳定地提供重竹和竹子集成材所需要的大尺寸竹材。除此以外，由于埃塞2种竹子都可以作为笋用，建议开展这2种当地竹品种及引进的优良丛生笋用竹种筛选、丛生竹笋用林基地建设等工作，开展竹笋加工研究和试验示范，试制各种竹笋产品来测试市场，为埃塞国内及国际市场提供竹笋制品。

4）加大竹业招商引资。建议当地企业以生产满足当地和国内市场的竹产品为主，外资企业主要生产出口非洲自贸区和国际市场的竹产品。加大竹业招商引资，发展竹子产业园。因为埃塞贸易逆差非常大，缺少外汇，如果能出口竹产品创汇，肯定能得到埃塞政府的鼓励和大力支持。丰富的竹子资源，良好的投资环境，巨大的市场需求，借助“一带一路”这个平台，到2030年埃塞竹产业一定会得到更好的发展。