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“我带照片上两会”—“存入”绿水青山,“取出”金山银山
来源:新华社 作者:程迪 郭丰庆 发布时间:2021-03-11

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图为2011年,江西抚州资溪县航拍景象

蓝天白云下,延绵起伏的山脉、广袤无垠的田野、漫无边际的竹林有如画卷般徐徐展开。与这良好的自然生态形成鲜明对比的是,点缀在绿水青山间的村落,多是一栋栋土坯房。

“青山绿水、白云悠悠、村庄散落、炊烟袅袅,这幅优美的‘田园画卷’,却难以改善村民们当时的收入状况。”全国人大代表、江西省抚州市市长张鸿星说,都说绿水青山是财富,但过去“无价无市”。

张鸿星说,以抚州资溪县为例,森林覆盖率高达87.7%;过去,村民守着大山却只能卖卖木材、挖挖山货,换取微薄收入。

【换新颜】

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图为20208月成立的资溪县“两山银行”

在抚州资溪县街头,一家特别的银行时常会吸引居民驻足观看。去年8月底,这里成立了国家生态文明试验区江西省的首个“两山银行”。

“两山银行”是抚州市近年来深入推进国家生态产品价值实现机制试点的一个缩影。

“随着生态文明建设的深入推进,我们在生态产品的确权、评估、核算、交易等方面积极探索。”张鸿星说,从资源转化为资金,首先要为青山绿水“定价”。抚州2019年委托中科院生态环境研究中心,制定了一套科学而严密的“定价”方法,具体包含物质产品、调节服务产品、文化服务产品等12个核算科目。

经过核算,抚州市生态产品价值为3907.35亿元(按当年价格计算),是当年GDP2.59倍。张鸿星说,通过给绿水青山“定价”,人们对“绿水青山就是金山银山”有了更直观的认识。

【新航向】

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图为抚州乐安县金竹畲族乡内,“两山银行”撬动下的生态旅游项目

位于抚州乐安县的金竹畲族乡内,全乡群众近三年累计从绿水青山中分红60余万元。当地利用生态资产探索资本运作,老百姓以山林资源入股,与社会资本合作开发生态旅游。

张鸿星说,不仅是金竹畲族乡,随着“森林赎买项目贷”“畜禽智能洁养贷”“油茶贷”“景区收费权抵押贷”等一批绿色金融产品陆续推出,生态补偿机制进一步健全,越来越多村民分享到实实在在的生态红利。

据统计,仅资溪县已实现林权收储10万亩,其他生态资源收储10余项,还推动生态资产抵质押融资创新,为生态产业注入金融活水20.08亿元。抚州市过去一年来生态产品的抵押、质押贷款余额达到253.48亿元,同比增长222.7%

【资溪竹产业】 

资溪县县地处江西省东部,武夷山脉西麓,是江西省重点林业县,森林覆盖率达87.7%,毛竹林53万亩,毛竹蓄积量近10000万根,是“中国特色竹乡”。以资溪为中心,方圆100公里内的江西金溪、南城、宜黄、黎川、贵溪等县市,以及福建光泽、邵武等地毛竹资源也十分丰富,可利用毛竹林面积超200万亩。全县年采伐毛竹1200万根,利用周边毛竹可达2000万根以上,拥有竹产业自主品牌4个。

毛竹产业是资溪县主导产业,全县注册毛竹加工企业42家,主要加工产品有户外重组竹地板、竹胶板、整竹展开板、竹砧板、竹凉席、竹碳、食品签、竹家具、竹工艺品等,拥有竹产业自主品牌十余项。近几年来,资溪县委、县政府深入贯彻高质量发展要求,围绕“一大”(大资源)、“二新”(新政策、新环境)、“三高”(高技术、高产量、高效益)主题,强化一产、提升二产、突破三产,不断优化产业发展结构,全面打造资溪毛竹品牌升级。

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大觉山风景区(国家5A级旅游景区)

资溪县政府高度重视竹产业发展,出台了《资溪县进一步鼓励投资的奖励扶持办法(暂行)》、《资溪县加快毛竹产业发展实施方案》、《资溪县高阜现代竹产业科技园区原竹集中加工孵化区管理暂行办法》、《资溪县2020年竹木产业链链长制工作方案》、《金融支持“竹产业链”推进方案》等一些列文件,通过融资平台设立2亿元的竹木产业发展基金,助力竹木产业转型升级、做大做强。采取银行与企业供应链金融形式设立2000万元的木竹收购周转资金,缓解企业采购毛竹资金周转困难问题,目前全县竹产业产值达11亿元,规模以上竹加工企业3家,省级竹龙头企业3家。

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全国人大代表、江西省抚州市市长张鸿星拿着两张对比照片

“目前,我们已打通‘两山’转化的通道。”张鸿星说,正将各地碎片化的生态资源,通过租赁、托管等多种方式进一步收储、整合,再引进金融资本和社会资本,培育生态经济市场经营主体。今后继续坚持生态优先、绿色发展,全力推进绿水青山向金山银山转化,更好地惠及广大人民群众。

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