陈志强 海书山 杨立新

群山涌翠，竹海莽莽，5月的绥宁，是竹的世界，是绿的海洋。

绥宁县位于湘西南边陲，古称“莳竹”，是“中国竹子之乡”和全省4个竹产业建设示范县之一，曾有“三湘林业第一县”之誉。全县森林覆盖率达76%，有南竹75万亩，立竹数2亿株。

下“竹”功夫，做“竹”产业。近年来，绥宁县立足南竹资源优势，精准发力，不断培育壮大资源总量，做强做优南竹产业，全力打造南竹加工省域中心。2021年，全县南竹产业总产值30亿余元，从业人员12万余人，已初步形成了以竹木复合利用为特色、出口型南竹产品为主打、科技创新为依托的南竹产业发展格局。

政策与市场引领并行，倍增发展动能

“坚持把南竹产业作为主导产业的战略定位不动摇，凝心聚力，久久为功，通过政策引领、市场驱动、科技创新，全力推动南竹产业的高质量发展……”4月25日，在南竹产业发展调度会上，县委书记佘芝云的讲话掷地有声，催人奋进。

锚定新目标，擘画新蓝图。立足绥宁实际，深入贯彻新发展理念，该县重新调整了南竹产业发展规划，提出“到2025年，竹林面积和立竹株数均稳居全省前列。南竹加工成为全省区域性中心，进入全国南竹产业重点县行列”的目标任务。

同时，出台了《关于加快南竹产业发展的意见》等9个文件，明确对南竹产业进行重点扶持，在产业立项、投资审批、资金扶持、配套设施、土地使用等实行“六个优先”，并加大财政、税收和用地支撑力度，进一步完善责任落地机制、银行企业合作机制和考核奖惩机制。4年来，共统筹整合产业发展资金6000万元，重点用于南竹产业的发展。

积极落实降低实体经济成本21条政策措施，推动企业转型发展，走科技创新、差异化发展的路子。

竹板材、竹家具、竹工艺品、竹筷、竹西餐具……位于绥宁工业园区的湖南银山竹业公司展示厅里，各式各样的竹制产品，琳琅满目，令人大开眼界。

“在政府的大力支持下，我公司加大创新研发力度，已开发竹制产品40多个品种，并获20余项国家专利，竹西餐具等产品畅销欧美市场，出口40多个国家。”该公司负责人介绍。

科技创新，点“竹”成金。通过技术创新，目前，绥宁县每根南竹加工利用率由40%提升到90%，产值由每根25元提高到60元。2021年，南竹加工产值达30亿余元，实现了竹产业的品牌化、集聚化发展。

以笋为食、以竹造物、以竹兴旅……纤纤南竹产生的“绿色红利”,为当地农户脱贫致富开启了新路,也为乡村振兴注入了强劲的动力。2021年，该县农民年人均竹业收入达1650元。

培育与配套建设并重，壮大资源总量

一方山水，一方风物。

气候温和、雨量充沛、土壤深厚，得天独厚的自然环境造就了绥宁南竹独特的品质。据检测，绥宁县南竹纤维含量及韧度均高于外省外县，优势凸显。

“像种菜那样种竹子！”绥宁县坚持培育与开发并重，从南竹资源培育入手，不断壮大资源总量、优化资源质量，实现了南竹资源的可持续开发。

广泛动员，全民参与，掀起南竹丰产培育的热潮；政策引导，大力推进丰产培育工程。每年实施南竹低产林改造与丰产培育2万亩以上；示范带动，集中资金建设丰产基地。全体在职县级领导和乡镇党政一把手带头建立样板示范林1万余亩。坚持奖补资金向示范基地倾斜，先后投入1500万元，集中连片建成万亩示范林1个、千亩示范基地6个、五百亩示范点22个、百亩示范户65户，形成3条百里高产示范竹带。

同时，鼓励支持南竹加工企业与竹农合作共建原材料基地。近年来，先后有13家企业投入1600万元，建成南竹原材料基地3.9万亩，形成了“企业+基地+农户”的竹产业发展新模式。

科技赋能，为南竹丰产培育插上强劲的翅膀。实施了“国家南竹丰产培育推广计划”等项目，取得了“南竹笋材两用林实验推广技术”、“南竹低产林改造技术推广”等多项省部技术成果。4年来，共投入资金6000余万元，培育丰产南竹15.32万亩，亩均新增立竹120株，亩均年产值提高到1500元。

此外，大力推进竹林道建设，铺设竹农增收致富“快车道”。目前，全县建有竹林道2500千米，其中铺砂路面100千米，重点林区道路密度达10公里/千亩。竹林道建成后，改变了南竹出山靠肩扛、马驮的传统生产方式，全县“困山竹”面积减少40%左右，劳动力成本平均每百斤下降10元左右。

初夏，穿行于绥宁城乡，放眼望去，那满山满坡的南竹，沿山起伏，连绵不断，像一幅幅层层叠叠的竹画长卷。

“那可是我们的‘聚宝盆’、我们的‘绿色银行’啊！”村民们欣喜地说。

整合与引大联强并举，做强南竹产业

机器轰鸣，流水线高速转动，5月19日，在绥宁县袁家团工业园区，湖南中集竹木业发展有限公司一片繁忙，工人们正在抓紧生产……

湖南中集公司是邵阳市唯一一家南竹加工上市企业，年销售额达3亿元。“我们的竹产品，不仅在国内备受消费者的青睐，在欧美市场也有良好的美誉度，产品供不应求，市场前景广阔！”谈及企业的发展前景，公司负责人信心满满。

一根竹子串起一条产业链，成为致富一方的支柱产业。目前，绥宁县拥有年产值1000万元以上的南竹加工企业54家，年产值5000万元以上的13家。

咬定青山 ，砥砺前行。“坚持把南竹产业作为生态立县的战略性支柱产业来培育，作为县乡两级‘一把手’工程来落实，以企业和项目为载体，培育主体产品，壮大龙头企业，打造特色园区，推动‘竹子之乡’向‘竹业之乡’转变。”县长夏贤钦语气坚定地说。

打造产业园区，构筑投资兴业“洼地”。坚持集聚发展、特色发展、创新发展，在财政十分困难的情况下，通过各方努力，累计筹措资金10亿元，全力推动园区优化提升。为降低园区企业的经营成本，出台了出口创汇、争取上级技改资金、“一站式”服务等支持措施，帮助企业做大做强。目前，园区已开发面积274公顷，入园规模企业已达32家。

推进战略整合，打造南竹行业“航母”。为推进加工规模化、集约化发展，增强行业整体竞争力，袁家团省级工业园在12年发展壮大的基础上，实施园区升级改造计划。通过整合一批、规范一批、关闭一批，实现保重点、保规模，确保规模骨干企业原材料供应。湖南中集公司与佰龙公司结成战略合作伙伴，共同开发竹木复合板，建成投产生产线10条。银山竹业等公司牵头将县内10家小型竹制品生产企业整合在一起，形成了拥有生产线25条、年产竹西餐具达2亿套，占国内市场份额达40%的集团。当前，园区丰源体育生产的竹滑板全国市场份额占有率达40%。

注重创新发展，建设科技创新“高地”。近年来，园区实施南竹产业“产、学、研”中心建设，注重通过科技创新提升产品竞争力。2016年，引进国家林业局竹子研究中心、中南大学合作建立了“湖南竹产品研发中心”，累计取得竹业专利成果40多项。银山竹业“竹机制碳制作方法”、中集湖南公司“竹木胶合及其生产方法”、丰源竹木“条纹彩色运动滑板及生产方法”获国家发明专利。中集湖南公司“竹木复合结构理论的创新与应用”获国家科技进步二等奖，丰源竹木、中集湖南公司获得国家高新技术企业称号。